Offentlig politikk hva de er og hvordan de regulerer vårt sosiale liv
En av de mest grunnleggende og samtidig mest komplekse prosessene i de politiske og administrative systemene er beslutningsprosessen. Det innebærer blant annet å definere problemer og finne mulige løsninger. På samme måte innebærer det ulike behov, interesser og forklaringer knyttet til sosiale fenomener. Til slutt ligger kompleksiteten i å finne en måte å "vesentlig endre måten kollektive problemer står overfor" (Dente og Subirats, 2014).
På det offentlige området kan beslutningsprosesser gjøres synlige i utformingen og gjennomføringen av strategier som direkte påvirker situasjoner definert som et kollektivt problem. Sistnevnte er det som er definert som "offentlig politikk", konsept som vi vil utvikle på en innledende måte i denne artikkelen.
- Relatert artikkel: "De 5 forskjellene mellom sosialpsykologi og samfunnssykologi"
Hva er en offentlig politikk?
Ordet "politikk" er et begrep som har sin opprinnelse i filosofiens mest klassiske tradisjoner, og som kan ha mange definisjoner, i henhold til formålet med bruken. De mest moderne definisjonene refererer til problemene som har å gjøre med kraftutøvelsen. Og i denne forstand er begrepet også relatert til intensjonen om å løse kollektive problemer, som igjen knytter krefter og offentlige utgifter til hverdagen.
Hvis vi også forstår "offentligheten" som et felles rom, hvor både konflikter og løsninger genereres, Vi kan si at en «offentlig politikk» er et sett med mål, beslutninger og tiltak som en regjering utfører for å løse problemer som anses som prioriteringer i en bestemt sammenheng (Tamayo, 1997). Noen eksempler på offentlig politikk er det settet av tiltak som er implementert for å håndtere helse, utdanning, kultur, sport, blant annet, og kostnadene og fordelene som dette medfører.
I denne forstand, Offentlige beslutninger og offentlig politikk er sterkt relaterte elementer, men de refererer ikke til samme prosess. Den andre er en mye mer omfattende mekanisme, og den består av ulike beslutninger.
- Kanskje du er interessert: "Hva er politisk psykologi?"
Syklusen med bygging av offentlig politikk
Settet med mål, beslutninger og handlinger som utgjør en offentlig politikk utføres gjennom en kompleks prosess som starter med å oppdage et problem. Sistnevnte må være viktig nok til å gi den mer eller mindre umiddelbar politisk og statlig oppmerksomhet. Jeg mener, å plassere den på regjeringens agenda, og på denne måten begynner å foreslå forskjellige løsninger som påvirker den problematiske situasjonen betydelig.
Prosessen med å gjøre offentlig politikk følger deretter ulike faser, som tradisjonelt er delt opp som følger: Definisjon av problemet, utforming av alternative løsninger, valg av alternativ, implementering av det, evaluering av de oppnådde resultatene.
Om analyseprosessen
Som vi har sett, er folkepolitikken settet av tiltak som er satt på plass for å løse et kollektivt problem, tidligere identifisert. Hånd i hånd med dette, vi kan snakke om en annen prosess: analysen av offentlig politikk, som oppstår når omfanget og resultatene av handlingene som er lansert, blir evaluert. Eller når man vurderer målene, utfører de ulike aktørene, de nettene som ble generert, de midler som ble brukt, blant annet i prosessen med å utføre en bestemt politikk.
Å være et resultat av en prosess, har de isolerte faser av etableringen av offentlig politikk ingen mening eller effektivitet i seg selv, men i forhold til andre, som blir synlig nøyaktig i analysen. For eksempel er det mulig å lage en definisjon og en tilstrekkelig gjenkjenning av et problem, men feil når du implementerer løsningen. Eller det kan skje at det er en tilstrekkelig gjennomføringsplan uten at det er et veldefinert problem, eller uten at implementeringsplanen tilsvarer det virkelige problemet.
For alle de ovennevnte kan begrepet offentlig politikk også forstås som et begrep som er operativt for analytikere, men på grunn av kompleksiteten til hver av de fasene som vi tidligere har beskrevet, bare oppstart av hver tilsvarer.
Hvem lager dem? Regjeringen og medborgernes deltakelse
Prosessene gjennom hvilke vedtak i offentlig politikk er nært knyttet til aktiviteten til ulike aktører, samt til en rekke behov og interesser.
Opprinnelig, og i mange sammenhenger, var prosessen med å gjøre offentlig politikk en oppgave forbeholdt politiske krefter og spesialiserte mennesker. Det vil si at en eller flere skuespillere anses kompetent til å gjennomføre noen av fasene som utgjør den offentlige politiske prosessen.
Men da spesialiserte skuespillere ofte viser seg å være uvitende om problemet og konsekvensene av løsningen, har prosessen med design, implementering, evaluering og analyse nylig flyttet seg mot flere deltakende mekanismer, som inkluderer de som de vil bli påvirket av den aktuelle politikken. Sistnevnte har forårsaket at prosesser for opprettelse av offentlige politikker erverver en kompleks karakter når det gjelder beslutningstaking, der det kan oppstå flere illusjoner om deltagelse av ulike aktører.
I svært generelle termer har det oppstått deltakerprosesser etter at regjeringen, tradisjonelt ansvarlig for å utføre offentlig politikk, samt "politikk" selv, ikke er noe mer enn en gruppe mennesker og institusjoner med politiske og juridiske makter til å ta beslutninger, som påvirker fellesarealene. Med hvilke, kan folk som også er del av disse romene betraktes som kompetente i politiske termer.
Bibliografiske referanser:
- Dente, B. og Subirats, J. (2014). Offentlige beslutninger. Analyse og studie av beslutningsprosesser i offentlig politikk. Redaksjonelle Ariel: Barcelona.
- Tamayo, M. (1997). Analysen av offentlig politikk. I Bañón, R. og Carrillo, E. (Eds.). Den nye offentlige administrasjonen. Alliansuniversitetet: Madrid.